Juezas en el exilio y criminales fuera de prision: la agonica huida de las juristas afganas : Internacional de
Ser jueza nunca fue una profesion segura en Afganistan. Antes de que la bandera del autoproclamado Emirato Islamico de Afganistan ondeara sobre cada edificio gubernamental de Kabul, Gulalai Hotak, una de las 270 juezas del pais, ya recibia amenazas diarias por ejercer su profesion. “Nuestro dia a dia era muy complejo, para hombres y mujeres. Recibiamos cartas con amenazas todos los dias”, recuerda.
Durante los dos años anteriores a la llegada de los talibanes al poder, las amenazas se multiplicaron. En septiembre de 2021, cuando la fragil democracia afgana cedio ante los fundamentalistas, las puertas del juzgado se cerraron definitivamente para Gulalai y para sus compañeras. Simultaneamente, se abrian las de las carceles en las que cumplian condena los hombres a los que juzgaron.
“Los jueces, fiscales y abogados que lucharon por los derechos humanos en Afganistan siempre fueron objetivo de los talibanes, y sus vidas y las de sus familias corren peligro”, denuncia. Ahora, ella y otras 20 juristas afganas residen en España, donde lograron el asilo politico tras la presentacion de un procedimiento de urgencia de las organizaciones 14Lawyers, la Union Progresista de Fiscales (UPF) y la Organizacion Internacional de Magistrados Europeos por la Democracia y las Libertades (MEDEL).
Durante los ultimos cuatro años de su carrera, Gulalai ejercio como jueza en la Sala de Familia, Violencia contra la Mujer y Civil, desde donde juzgaba casos de violencia machista y de matrimonios forzados. “La erronea interpretacion del islam jamas les llevara a aceptar que las mujeres formen parte activa del derecho”, explica.
Tampoco, que las mujeres en matrimonios forzosos pudieran acceder al divorcio, que algunas de ellas solicitaban cuando sus maridos, a menudo talibanes o seguidores de estos, entraban en prision. Gulalai narra como incluso se han producido asesinatos de mujeres dentro de los juzgados a los que acudian a denunciar.
Dos juezas asesinadas
“Los abogados, jueces y fiscales involucrados en este tipo de casos recibian amenazas directas de los condenados que estaban en prision. Les decian que en cuanto salieran, tomarian represalias”, denuncia. Dicho y hecho, dos de estas juezas y compañeras de Gulalai, fueron asesinadas en enero del pasado año frente a las puertas de la Corte Suprema de Kabul. Por el momento, la organizacion 14Lawyers data en 24 los asesinatos de fiscales y fiscalas desde la instauracion del regimen teocratico.
Las 21 juristas llegadas a España saben bien de lo que son capaces los talibanes porque ellas estuvieron ahi, tras el estrado, juzgando sus crimenes, defendiendo a las victimas, y acusando a quienes incumplian la Constitucion de 2004, convertida en papel mojado tras 17 años de vida.
La OTAN no consolido los avances en derechos humanos
Las dos decadas de presencia de la OTAN en el pais con la mision Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad de Afganistan (ISAF), no sirvieron para consolidar los avances logrados en materia de derechos humanos y libertades individuales. La periodista Monica Bernabe, en su libro Afganistan, cronica de una ficcion (2012) relata como el Gobierno afgano en realidad nunca llego a tener un control real de su territorio. Su precario ejercito resistia en determinados puntos gracias al apoyo de las tropas estadounidenses, superiores militarmente a los talibanes.
Evidencia tambien que el apoyo occidental se centro practicamente en eso: apoyo militar. Asi, la corrupcion de los sucesivos gobiernos, la llegada al poder de antiguos señores de la guerra y los crimenes cometidos por tropas extranjeras, terminaron por minar el apoyo local a la presencia internacional.
“Cuatro decadas de guerra y conflicto en el pais afecto mucho a la poblacion”, lamenta Gulalai
Gulalai señala, ademas, que la mayoria de los avances se concentraron en las ciudades, pero no en las zonas rurales. “Cuatro decadas de guerra y conflicto en el pais afecto mucho a la poblacion”, lamenta.
Con la llegada del regimen taliban, el sistema judicial en el que Gulalai habia ejercido su profesion, fue desmantelado. Segun la descripcion aportada por Teresa Minguez, diputada de la Junta de Gobierno del Ilustre Colegio de Abogacia de Madrid (ICAM), aproximadamente 2.000 jueces y juezas han sido cesados por el nuevo regimen. A su vez, privaron al Colegio Nacional de Abogados de Afganistan de su independencia y limitaron su autoridad para conceder licencias a abogados. La Constitucion y leyes vitales fueron derogadas y sustituidas por la sharia.
Sin juristas ni un corpus que defienda el estado de derecho, los talibanes han decretado impunemente el internamiento forzoso de adictos y el cierre de institutos y universidades para las mujeres, entre otras medidas. Al dia siguiente de prohibir el acceso a la universidad de las mujeres, impidieron que la institucion expidiera sus titulos.
Arrinconadas en la sociedad y bajo amenaza de muerte, el exilo ha sido la unica formula que Gulalai y sus compañeras hallaron para poner a salvo sus vidas. Han dejado atras a muchos familiares y amigos, algunos de los cuales “se encuentran bajo una grave amenaza de seguridad”, afirma Gulalai. Ademas, quedan en Afganistan 2.500 juristas, hombres y mujeres, que han solicitado visados a las embajadas españolas, segun 14Lawyers.
Sin noticias desde la embajada
La primera parada para la mayoria de los exiliados y exiliadas afganas es Pakistan. En sus ciudades se agolpan cientos de miles de afganos, pero tambien de migrantes hindues y birmanos. Desde la llegada de los talibanes al poder, el flujo afgano hacia este pais ha aumentado aproximadamente en 250.000 personas, segun datos de ACNUR de junio de 2022. Fuera de las estadisticas quedan todos los que viven en el pais vecino de forma irregular.
El Gobierno pakistani esta respondiendo al exodo afgano con una politica migratoria mas represiva y desde el uno de enero de 2023, cualquier afgano con un visado caducado podra ser deportado. Ignacio Rodriguez, fundador y presidente de 14Lawyers, advierte que la mayoria de los afganos que buscan refugio en Pakistan se encuentran en riesgo de deportacion, ya que este pais “les concede visados de dos o tres meses como mucho, y las citas en la embajada llegan a un año vista”.
La inoperancia de las embajadas europeas en Islamabad alarga la agonia de los que huyen del regimen taliban. “Solicite asilo en todas las embajadas, incluida la de España”, explica Obaida Sharar Sharify, fiscal afgana refugiada en España, “jamas obtuve respuesta”. Solo tras las presiones de las organizaciones de juristas internacionales y españolas, y el inicio del procedimiento de urgencia, consiguio salir del pais.
“La gestion de la embajada de España ha sido desastrosa e incluso arbitraria”, denuncia Ignacio Rodriguez
Desde 14Lawyers denuncian que, hasta agosto de 2022, “la gestion de la embajada de España ha sido desastrosa e incluso arbitraria”. Una reestructuracion interna del personal parece haber reanudado el ritmo de las tramitaciones y restablecido las citas, que habian quedado paralizadas hasta diciembre del pasado año, segun la organizacion. Aun asi, la capacidad de la mision en Islamabad sigue siendo limitada, en tanto que solo dispone de una persona para tramitar todas las solicitudes, critica Rodriguez.
“Forzando mucho la maquina, la embajada tendria la capacidad de otorgar 30 visas al mes, irrisorio con el volumen de solicitudes que hay”, explica Ignacio Rodriguez. Segun los calculos de 14Lawyers, solo en Islamabad hay 150 fiscales varones y dos mujeres a la espera de recibir asilo politico en España.
Señalan que la responsabilidad se situa en el Ministerio de Exteriores, cuyos esfuerzos por reforzar con mas personal y recursos las misiones de Pakistan y Afganistan, siguen siendo insuficientes. “Se estan produciendo deportaciones y tengan por seguro que la repatriacion de juristas y abogados va a traerles consecuencias severas para sus vidas, su seguridad fisica y su libertad”, advierte el presidente de 14Lawyers.
Mientras, los afganos con visado caducado y los que nunca lo tuvieron, todos ellos irregulares, esperan en Pakistan. Empujados a la clandestinidad, ven mermado su acceso a recursos basicos, como la atencion sanitaria, la escolarizacion de sus hijos o el alquiler de una vivienda. La vida en la sombra resulta cara. “Muchos de ellos se ven obligados a vender toda su vida”, explica Obaida. “Para que os hagais una idea, deciros que la vida en Madrid me parece mas asequible que en Islamabad”.
Un pais aislado
La comunidad internacional al completo rechazo de forma unanime el regimen instaurado por los talibanes a la fuerza en septiembre de 2021. Sin embargo, varios estados han comenzado a mover algunas fichas. Rusia, Pakistan, Turmekistan y China han acreditado a los diplomaticos designados por los talibanes para sus respectivos paises. Si bien esto no equivale a un reconocimiento oficial, el antiguo embajador de EEUU en Kabul, Ronald Neumann, cree que podria ser percibido como un primer acercamiento, segun informa la Voz de America.
“Los talibanes no respetan los derechos humanos ni las libertades individuales de las personas”, destaca Gulalai
La posibilidad de cualquier interlocucion del regimen teocratico con la Union Europea resulta imposible para quienes huyen de su fundamentalismo. “Los talibanes no respetan los derechos humanos ni las libertades individuales de las personas, y han cerrado el acceso de las mujeres a escuelas y universidades. Veo imposible que haya un acercamiento con paises europeos teniendo en cuenta los estandares de la UE”, destaca Gulalai.
Recuerda, ademas, que “los talibanes no han podido mantener sus relaciones con sus aliados”. Para ilustrarlo, ejemplifica la retirada del personal diplomatico de Arabia Saudi de Kabul en agosto de 2021. La monarquia suni guarda cierta ambivalencia con los talibanes, y ya en los noventa, cuando el anterior regimen taliban gobernaba el pais, fue uno de los primeros paises en reconocer su legitimidad, junto a Pakistan y Emiratos Árabes Unidos. Fue tras el 11 de septiembre de 2001, que las relaciones entre ambos paises se resintieron.
Ademas, Arabia Saudi viene siendo aliada de EEUU desde hace decadas, y aunque las relaciones con el pais occidental no se encuentren en su mejor momento, nada augura que vaya a producirse un acercamiento entre el pais islamico y el nuevo regimen taliban.
Por el momento, no se sabe como la administracion Biden resolvera el viejo y reactivado temor estadounidense a que Afganistan se convierta en un campo de entrenamiento para terroristas. Tampoco, como la ONU tratara de movilizar la ayuda humanitaria, congelada desde diciembre de 2022, tras la prohibicion de los talibanes de que las afganas trabajen en ONG.
En Madrid, el mensaje de las afganas refugiadas es contundente. “Solicitamos a todas las organizaciones internacionales y a la Union Europea, que no nos dejen solas con los talibanes”, exige Obaida, en un alegato en el que auna las voces de todas las mujeres que han escapado del pais y las que jamas lo haran. “Que no tapen sus oidos y no cierren sus ojos”.
