el plan del Gobierno al detalle – Pitirre

Un Consejo de Ministros Extraordinario celebrado este viernes, y marcado por las negociaciones mas alla del ultimo minuto entre PSOE y Sumar, ha aprobado el paquete de 80 medidas del Gobierno para paliar los efectos de la guerra entre EEUU, Israel e Iran. El Real Decreto-ley, denominado como Plan Integral de Respuesta a las consecuencias de la crisis en Oriente Medio entrara en vigor este domingo, un dia despues de su publicacion en el Boletin Oficial del Estado (BOE) prevista para este sabado. 

El presidente del Gobierno, Pedro Sanchez, lo ha calificado como «el mayor escudo social y economico de la UE» en estos momentos. Tiene dos ejes bien diferenciados. Por un lado, medidas de caracter coyuntural. Es decir, temporales. Por otro, medidas estructurales relacionadas con la descarbonizacion y el sistema energetico para continuar potenciando las energias renovables. La inversion del Ejecutivo es de 5.046 millones de euros. 

Segun destacan fuentes gubernamentales, la mayor parte de ese desembolso llegara a traves de las numerosas rebajas fiscales. Se calcula que practicamente la mitad del total, unos 2.500 millones de euros, procede de este tipo de suspensiones o rebajas en diferentes impuestos. Desde el Gobierno se considera que hay margen fiscal suficiente para afrontar este plan porque supone apenas un 1% de la recaudacion total de las arcas del Estado. 

Por ejemplo, se ha aprobado la suspension temporal del Impuesto sobre el Valor de la Produccion de Energia Electrica (IVPEE), que tiene un impacto de 450 millones. La reduccion al 10% del IVA de gasoleo, gasolina y otros hidrocarburos supone 507 millones mientras que la reduccion del tipo impositivo del Impuesto sobre Hidrocarburos en los productos mas consumidos, como son el gasoleo y la gasolina sin plomo supone un ahorro para ciudadanos y profesionales que  alcanzara los 656,5 millones.

Tambien se rebaja al 10% el IVA de la electricidad, que supondra un ahorro de 539,1 millones de
euros para la ciudadania. Esta reduccion al 10% del IVA tambien se aplicara al gas natural,
briquetas y pellets. Tambien se ha aprobado una reduccion del Impuesto Especial sobre la
Electricidad en su tipo impositivo, que caera del 5,1% hasta el 0,5%.

A todo ello habria que sumar otras deducciones sobre el IRPF, en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y el
Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Todas ellas estan relacionadas con cuestiones energeticas como la adquisicion de vehiculos electricos, la instalacion de puntos de
recarga de automoviles electricos, la puesta en marcha de instalaciones destinadas al autoconsumo o la rehabilitacion energetica de edificios. Estas deducciones estaban incluidas en el decreto denominado «escudo social» que tumbo el Congreso en enero por los votos de PP, Vox y Junts al incluir una moratoria antidesahucios que rechazaron. 

La otra mitad del presupuesto del plan se distribuye entre las ayudas directas y las reformas estructurales en materia energetica. En el paquete se establecen una ayuda
de 20 centimos por cada litro de gasoleo profesional que adquieran los transportistas. La ayuda sera abonada por la Agencia Tributaria y las diputaciones forales correspondientes en Navarra y Euskadi. Hay una ayuda similar para los agricultores y armadores de pesca, canalizada por el Ministerio de Agricultura, tanto para el gasoleo como para la compra de fertilizantes. Y el Ministerio de Transportes hara lo propio con el transporte maritimo. El Ministerio de Industria, por su parte, ha establecido ayudas para las empresas electrointensivas. 

¿Que tienen en comun todas estas medidas? Su temporalidad. El decreto fija el 30 de junio como la fecha de caducidad. Es decir, si se quieren extender, el Gobierno deberia aprobar otro Real Decreto-ley y que las Cortes lo avalen. La nueva normativa incluye, como se hizo en decretos similares sobre los efectos de la guerra de Ucrania, una clausula de desactivacion por si la escalada de precios se frena. 

¿Como se desactivarian estas medidas? Fuentes del Gobierno explican que se usara como referencia el IPC de carburantes, gas y electricidad de manera separada. Las medidas se aplicaran en cualquier caso en los meses de abril y mayo, explican las mismas fuentes. La clausula se podria activar en junio en todo caso. Solo se desactivarian las medidas fiscales de electricidad a principios de junio, por ejemplo, si el IPC de ese concepto en abril (dato que se conoce en mayo) crece mas de un 15% respecto al dato de IPC de abril de 2025. Si existe esa contencion de precios las medidas decaerian antes de la fecha prevista.

Tambien se han aprobado la extension del bono social electrico, del bono social termico y la prohibicion del corte de suministros basicos para familias vulnerables. En estos casos la duracion es hasta finales de año. 

Ahorro para el bolsillo en carburantes

Todas estas medidas fiscales beneficiaran directamente al bolsillo de los ciudadanos. Especialmente se comenzara a notar de inmediato, segun destacan desde el Gobierno, al repostar vehiculos. Para ejemplificarlo, el Ministerio de Hacienda ha hecho una serie de calculos. 

De este modo, tomando como referencia los precios medios del 19 de marzo en las gasolineras, la gasolina sin plomo 95 bajaria
a 1,51 euros por litro, lo que implica un ahorro de 15,9 euros por rellenar un
deposito de 55 litros. La gasolina sin plomo 98 bajaria a 1,60
euros, un ahorro de 18,9 euros por rellenar un
deposito del mismo tamaño. Y el precio del combustible diesel bajaria a 1,67 euros, que supondria 13 euros menos por rellenar un deposito de 55 litros. 

La transformacion energetica 

La otra pata relevante del Plan de Respuesta Integral tiene que ver con reformas estructurales que seran permanentes. Las capitaliza el Ministerio de Transicion Ecologica y suponen una inversion de cerca de 500 millones de euros. Hay medidas como la modificacion de la Ley de Propiedad Horizontal que busca dar un impulso a las sustituciones de calderas por bombas de calor en edificios para que haya menos dependencia del gas.