No cesa batalla legal en los tribunales por reforma laboral : Noticias de Puerto Rico
A un año de que el gobernador Pedro Pierluisi convirtiera en ley una medida que ampliaba y restituia derechos a empleados del sector privado que se vieron afectados con la reforma laboral, continua la batalla legal en los tribunales para revertir la decision de nulidad de la jueza federal Laura Taylor Swain.
El caso se encuentra ante el Tribunal federal de Apelaciones para el Primer Circuito en Boston, donde recientemente se celebro una vista oral como parte del pleito. La Camara de Representantes sostiene que la nulidad de la Ley 41-2022 puso en extrema vulnerabilidad a los trabajadores privados.
En entrevista con este medio, el presidente de la Camara, Rafael “Tatito” Hernandez, indico que ese cuerpo legislativo llegara hasta el final del proceso judicial y que acudira en auxilio al Tribunal Supremo federal, de ser necesario, para que se atienda el caso donde ha prevalecido la Junta de Control Fiscal.
“Vamos a pelear esto hasta el final. No importa lo que ocurra en Boston, vamos a apelar al Supremo federal. Vamos a luchar esta ley hasta el final porque verdaderamente nadie ha podido plantear (con evidencia) economicamente el efecto negativo que esto puede tener”, expreso Hernandez.
Agrego que en la vista oral celebrada en Boston, la representacion legal de la Camara argumento “desde el punto economico” el impacto de la medida. Planteo que este pleito es uno importante porque, ademas, sentaria las bases sobre el analisis de impacto fiscal que se debe someter sobre las medidas.
Precisamente, en la Legislatura ya esta en funciones la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL), que tiene la funcion primordial de certificar el impacto fiscal de las medidas legislativas y velar porque cada legislacion se ajuste a la realidad economica del gobierno.
Transcurridos 50 minutos de haber abierto los trabajos de la sesion y sin llevar a votacion …
“En las proyecciones de nosotros, (la ley 41) tendria un impacto positivo, sobre $10 millones, desde el punto de vista del efecto que esto tiene en los trabajadores, con una mayor actividad economica, que es lo que estamos buscando todos, que haya una economia saludable y balanceada”, dijo.
La Ley 41 disminuia el periodo probatorio y restablecia las protecciones contra el despido injustificado. Tambien aumentaba la acumulacion de licencia por vacaciones y extendia dicho beneficio a empleados a tiempo parcial.
Actualmente, en la Camara de Representantes hay una medida -radicada por la delegacion del Partido Popular Democratico (PPD)- con el mismo lenguaje que se incluyo en la anulada Ley 41. El Proyecto de la Camara 1651 no ha sido atendido a la espera de que transcurra el proceso judicial en la esfera federal.
En esa linea, el presidente de la Comision de Asuntos Laborales de la Camara, Domingo Torres, indico que “atender el proyecto, pasarlo por Camara y Senado, que seria un tipo de descargue… y que el gobernador no haga su parte, seria un ejercicio futil, seria darles unas esperanzas a medias a la clase trabajadora”.
Torres opino a este medio que la junta fiscal y Swain se extralimitaron en sus poderes porque esta legislacion nada tiene que ver con el servicio publico. “Esto no abona a que el desarrollo economico se detenga, al contrario, tienes unos empleados privados con unos beneficios que ya existian”, abundo.
“Aqui no se esta incluyendo en esa legislacion nada que no hubiese existido. Aqui lo que estabamos era devolviendo (los derechos) que habian perdido con la llamada reforma laboral que aprobo la Legislatura del PNP (Partido Nuevo Progresista) y la firmo Ricardo Rossello a peticion de la junta”, abundo.
La Camara de Representantes llevara a votacion hoy la medida que propone realizar un referen…
Torres destaco que en la coyuntura historica que vive Puerto Rico, donde hay una necesidad de empleados y urge que los puertorriqueños que se fueron de la Isla regresen, es necesario que se aprueben mas legislaciones como esta, que considera ayudaria incluso a frenar el exodo de profesionales.
El anuncio de la ley
El 20 de junio de 2022, el gobernador anuncio mediante un mensaje televisado que habia convertido en ley el Proyecto de la Camara 1244, que enmendaba la Ley 4-2017 de Transformacion y Flexibilidad Laboral, y rechazo los planteamientos de la junta de que tendria un efecto adverso en la economia.
“Les anuncio que he decidido firmar el proyecto de reforma laboral que aumenta el tiempo de descanso, los beneficios marginales y las protecciones de empleo a los trabajadores en el sector privado de Puerto Rico”, expreso Pierluisi, en ese momento, al señalar que la ley hacia mas seguro el entrar a la fuerza laboral.
Sin embargo, la junta acudio al Tribunal federal para frenar la entrada en funciones de la legislacion, un objetivo que logro el pasado 3 de marzo, cuando Swain declaro nula la reforma laboral, basandose en que el gobierno no proporciono el impacto que tendria la Ley 41.
“La Ley 41, y las acciones que se hayan tomado para implementarla, son nulas y sin efecto ab initio. Ademas, el Tribunal prohibe y ordena de forma permanente que el gobernador u otras personas que esten en concierto o participacion activa con el gobernador tomen medidas para ayudar a las partes privadas a implementar o hacer cumplir la Ley 41”, determino la jueza.
Ayer, la secretaria de prensa de la Fortaleza, Sheila Anglero, indico que, luego de la decision de Swain, el gobierno mediante la Autoridad de Asesoria Financiera y Agencia Fiscal (Aafaf), tambien apelo la decision, pues como ha dicho el gobernador la ley no tendria un efecto adverso en la economia.
La representante, ademas, hace un llamado a aprobar el presupuesto para el proximo año fiscal 2023-2024
“Como cuestion de hecho, el numero de personas empleadas continuo en aumento mientras la Ley 41-2022 estuvo en vigor. Ahora bien, el gobernador Pierluisi ha tomado acciones puntuales como la aprobacion del aumento al salario minimo que este proximo julio sube a $9.50 la hora”, agrego Anglero.
Asimismo, menciono que el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) se encuentra inmerso ofreciendo talleres de capacitacion y orientacion a empleados y patronos, y procurando insertar mas personas a la fuerza laboral. Recordo que el desempleo se encuentra en 6.1%, una de las tasas mas bajas.
“Hay que recordar que el desempleo esta en 6.1%, una de las tasas mas bajas en la historia, y la participacion laboral y el total de personas empleadas estan en sus niveles mas altos desde hace mas de una decada, lo cual es uno de los indicadores de que nuestra economia se encuentra en crecimiento”, concluyo.
Cuando se impugno la ley, el 1ero de septiembre de 2022, la junta fiscal indico que un analisis economico realizado por el ente concluyo que la Ley 41 tendra un efecto negativo en el mercado laboral de Puerto Rico y en su economia en general, lo que conllevara menos puestos de empleo y mayor emigracion.
“La ley haria que Puerto Rico sea menos competitivo en el mercado estadounidense y mundial”, agrega el comunicado del ente.
