Galicia, la comunidad que mas arde mientras la Xunta renuncia a proteger con Red Natura el 88% del territorio – Pitirre

Galicia es la
comunidad española mas afectada desde hace años por los incendios
forestales, tambien por la oleada de este agosto que esta arrasando
los montes de varias comunidades. Pero, paradojicamente, se trata
del territorio con menos superficie incluida en la Red Natura 2000,
el catalogo de la Union Europea de areas de conservacion de la
biodiversidad que obliga al Estado, a traves de las comunidades
autonomas, a declarar figuras de proteccion legal destinadas a
cuidar los ecosistemas animales y vegetales.

Aunque la directiva
europea que las regula no establece medidas especificas contra los
incendios, si estipula que las administraciones de cada pais
miembro competentes en sus respectivos territorios deben legislar
otras fundamentales para combatirlos: la gestion forestal preventiva
–clareos, cortafuegos y eliminacion de biomasa en los bosques–;
las restricciones de usos del fuego en epocas de riesgo; el
mantenimiento y fomento de usos agricolas y ganaderos tradicionales
que ayuden a reducir la carga de combustible, programas de
reconstruccion tras las catastrofes…

La directiva habitat
de la UE, aprobada en el año 1992 y que España traspuso a su
legislacion interna en 1995, obliga a los estados miembros a
identificar y designar, bajo criterios cientificos objetivos, zonas
especiales de conservacion (ZEC) de especies animales y vegetales y a proponer lugares de interes comunitario (LIC) –que pueden posteriormente
ser declarados ZEC–, asi como zonas de especial proteccion de las
aves (ZEPA). Esos espacios componen la Red Natura europea, que ya ocupa
alrededor del 18% de todo la superficie de la Union y mas del 28%
de la de España. Segun el ultimo listado del Ministerio para la
Transicion Ecologica, todas las comunidades autonomas tienen mas
del 20% de su extension bajo ese paraguas, con
Canarias (49%); Madrid (40%) y Pais Valencià (39%) a la cabeza.
Todas, menos una: Galicia no llega al 13%.

«Hay una absoluta desproteccion del territorio porque la Xunta no
lo entiende como un habitat o un ecosistema, sino como un recurso
que explotar para obtener dinero», sostiene Manoel Santos, zoologo
y coordinador de movilizacion de Greenpece Galicia. «No es que la
Red Natura no pueda arder, de hecho arde porque, ademas, aqui esta
mal gestionada y la declaracion es mas un titulo nobiliario que
otra cosa. Pero el hecho de que seamos la comunidad del Estado con
menos superficie en ella si demuestra la relevancia que le da la
Xunta a la proteccion de la naturaleza», añade.   

Expedientes de infraccion

Santos recuerda que
la Comision Europea le ha abierto a España dos expedientes de
infraccion no solo por el reducido porcentaje de territorio que la
Xunta ha incluido en Red Natura, sino porque considera que su plan
director –unico para todos los espacios protegidos, con
independencia de sus caracteristicas particulares– es insuficiente
para garantizar el cumplimiento de los objetivos de proteccion para
los que supuestamente fueron creados.

Con datos
provisionales, y con la ola de incendios todavia en plena actividad, de
las mas de 350.000 hectareas que segun el sistema Copernicus –el
programa europeo de observacion espacial de la Tierra– han ardido
hasta ahora en los fuegos de las dos ultimas semanas en España,
Galicia acumularia cerca de 68.000 hectareas. Eso la situa a la
cabeza de las comunidades mas afectadas en relacion al total de su
territorio, una posicion que ocupa desde hace decenios. Segun un
estudio del portal Civio, historicamente ha sido la mas dañada por
el fuego: desde 1983 hasta 2016 concentro uno de cada cinco
grandes siniestros ocurridos en el Estado –fueron mas de medio
millon en ese periodo– y cerca de 1,8 millones de hectareas calcinadas. La
superficie total de Galicia no llega a los 30.000 kilometros cuadrados. La siguiente en la lista, con 1,3 millones de hectareas
afectadas por el fuego entre 1983 y 2016 es Castilla y Leon, que tiene mas de 94.000 kilometros cuadrados de superficie.

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Xabier Vazquez Pumariño, biologo y ornitologo y experto en Red Natura, tambien advierte
de que esta no esta pensada para combatir los incendios ni, en la practica, impide el desarrollo normal de actividades economicas que ya
se estuvieran llevando a cabo en las zonas que ampara. Pero alerta de
que la pasividad de la Xunta para incluir en ella espacios que
objetiva y cientificamente merecerian esa declaracion, asi como
la proteccion que conlleva, revela «el escaso interes»
del Ejecutivo gallego actual y de los que lo han precedido «por una
politica de proteccion ambiental garantista«. 

«Cubrir el expediente»

Vazquez Pumariño
sostiene que la primera configuracion previa de la Red Natura en
Galicia estuvo «mal diseñada», y que, durante finales de la
decada de los 90 y principios de los años 2000, los gobiernos de
Manuel Fraga se limitaron «a cubrir el expediente para decir que
habian cumplido con la Union Europea», sin que existiera un
interes real en proteger efectivamente el territorio y sus ecosistemas. El cientifico
asegura que la estrategia de no reconocer con figuras legales
protectoras el patrimonio ecologico de Galicia, incluso de
denostarlas para que la ciudadania del medio rural las haya acabo por entender como
un obstaculo a su actividad, no solo no ha variado desde entonces,
sino que se ha agravado como instrumento para allanar el terreno a
proyectos industriales como la explotacion del eucalipto o los
parque eolicos.

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Segun los ultimos
datos oficiales de la Xunta a los que ha tenido acceso Publico,
Galicia cuenta con 537.416
hectareas en
Red Natura a traves de
59 ZEC y 16 ZEPA. Pais Valencià, con mas de 6.000 kilometros
cuadrados menos de superficie, tiene, respectivamente 97
y 40 zonas de proteccion, que suman casi un millon de hectareas.
Este diario ha pedido a la Conselleria de Medio Ambiente e Cambio
Climatico de la Xunta una valoracion sobre la comparativa de la
superficie en Red Natura de Galicia con respecto al resto de
comunidades autonomas del Estado y el conjunto de la UE. Tambien sobre si considera o no que la ausencia de las medidas de proteccion y
conservacion que acompañan a esa declaracion pueden ser un factor desencadenante o agravante de los
incendios forestales en espacios que deberian haber sido protegidos. A la hora en la que se termino de escribir
este articulo, el departamento que dirige la conselleira Ángeles
Vazquez no habia ofrecido respuesta.