«La gente en el umbral del SMI no puede pagar esto» – Pitirre
La ultima propuesta del Ministerio de Inclusion, Seguridad Social y Migraciones para reformar el sistema de cotizaciones de los trabajadores autonomos ha generado un importante malestar en el sector y ha generado el rechazo, no solo de los partidos de la oposicion, sino tambien de Sumar, el socio del PSOE en el Gobierno de coalicion.
El planteamiento del departamento dirigido por Elma Saiz no es nuevo, sino que emana de la reforma que pactaron en julio de 2022 las organizaciones representativas de los trabajadores autonomos (ATA, UPTA y UATAE), el Ejecutivo y los agentes sociales. En esa reforma se acordo que en 2032 estos trabajadores cotizarian en base a sus ingresos reales, con el objetivo, entre otros, de equiparar algunas prestaciones de las que ya disfrutan los trabajadores por cuenta ajena o asalariados (como por ejemplo acercar la prestacion por cese de actividad al paro, o igualar las cuantias de las pensiones).
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En esa reforma se pactaron las cuotas previstas para el periodo 2023-2025, y se dejaron para una futura negociacion las cuotas de los siguientes años (que, en teoria, se deben acercar de manera progresiva al sistema de cotizacion por ingresos reales que entrara en vigor, tal y como establece la reforma, en 2032).
Bajo esta premisa, el Ministerio de Seguridad Social ha diseñado una tabla de cotizaciones en la que se sube la contribucion en todos los tramos, incluidos en los mas bajos, lo que ha generado un importante malestar en el sector y sus organizaciones mas representativas. En la actualidad, en el tramo de contribucion mas bajo (aquellos que tengan rendimientos netos de 670 euros), la cuota es de 200 euros (un 29,8% de los rendimientos, un porcentaje que sube en el caso de los trabajadores autonomos que tengan rendimientos menores).
Segun la propuesta del Ejecutivo, el proximo año estas personas verian incrementada su cotizacion hasta los 217,34 euros (un 32,4% de los ingresos netos). Los calculos ofrecidos por el Gobierno llegan hasta 2028, cuando las personas que ingresen 670 euros o menos deberian pagar una cuota de 252,10 euros, un 37,6% de sus rendimientos netos; pero si se hace el calculo hasta el año 2031 (incrementando en 17,37 euros la cuota cada año, como plantea la propuesta), estos autonomos terminarian pagando 304,22 euros (un 45,4% de sus ingresos netos).
Las cuotas de autonomos son deducibles posteriormente en la declaracion de la renta, aunque depende de cada comunidad autonoma. La modificacion de las cuotas esbozada por el Gobierno cuenta con el rechazo frontal de la Union de Asociaciones de Trabajadores Autonomos y Emprendedores (UATAE), que la califica de «propuesta escandalosa» y de «paso atras».
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La ministra del ramo, Elma Saiz, ha defendido este miercoles que el objetivo es el de avanzar «gradualmente» hacia la cotizacion por ingresos reales de los autonomos para «no pasar de cero a cien», y desde el Gobierno se defiende que es necesario modificar los tramos y aumentar las cuotas para desplegar el modelo que busca equiparar las prestaciones de los autonomos con las de los trabajadores asalariados.
Sin embargo, esto no convence a UATAE, que, ademas, señala que perjudica a los trabajadores con menores ingresos y que no responde «ni al criterio de proporcionalidad ni al de progresividad». «No puede ser que la gente que esta en el umbral del salario minimo interprofesional en ingresos pague esto», advierten desde la organizacion.
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Segun la propuesta de Seguridad Social, en el ultimo tramo inferior al SMI (hasta los 1.166 euros, teniendo en cuenta que el salario minimo en la actualidad esta fijado en 1.184 euros), los autonomos pagarian una cuota en 2026 de 271,24 euros (un 23,2% de sus rendimientos netos), una cuota que se elevaria hasta los 293,71 euros en 2028 (un 25% de sus ingresos).
«La proporcionalidad no es que todos paguen mas«, insisten desde UATAE, desde donde alertan de que esta reforma puede incentivar la economia sumergida y la precariedad. La propuesta tambien eleva las cuotas de los rendimientos mas altos, que, en todo caso, siguen contribuyendo en menor proporcion respecto a los mas bajos (un trabajador que declare rendimientos netos de 6.000 euros en 2025 tendria una cuota de 796 euros, un 13,2% de sus ingresos; una cifra que se elevaria hasta los 1.208,73 euros en 2028, un 20% de sus ingresos netos, esto es, 17 puntos menos que una persona que tenga rendimientos por valor de 670 euros ese año).
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Esta «falta de progresividad» tambien ha sido señalada por la vicepresidenta segunda, ministra de Trabajo y dirigente de Sumar, Yolanda Diaz, que, ademas, ha destacado que se entero de la reforma propuesta por Saiz «por los medios»: «Lo que creemos es que hay que avanzar en una propuesta ligada a los
ingresos reales y la progresividad empiece por arriba, que aporten mas los que mas tienen. Esta propuesta, si es la que dicen los medios, penaliza a los que
menos ingresan», aseguro el pasado martes la vicepresidenta.
Los sindicatos mayoritarios, CCOO y UGT, recuerdan que la propuesta emana de la reforma pactada en 2022 para que en 2032 haya un sistema de cotizacion por ingresos reales. «La propuesta presentada por el Ministerio de Inclusion no supone una subida de cuotas, sino el cumplimiento del compromiso adquirido en 2022 y la obligacion legal derivada del propio Real Decreto-ley. Lo que el Ministerio plantea son las nuevas aportaciones necesarias para completar la senda pactada, no un incremento de cotizaciones», defienden desde UGT.
Desde CCOO tambien consideran que hay «coherencia» entre lo pactado hace tres años y la propuesta del Gobierno, y recuerdan que «el Estado va a incrementar su esfuerzo en prestaciones para los trabajadores autonomos», pero tambien advierten de que lo esbozado por Seguridad Social «tiene margen de mejora, y es necesario encontrar formulas para proteger a las personas que tienen las rentas mas bajas».
Saiz pidio este miercoles «tranquilidad y sosiego», y recordo que «todas las reformas del dialogo social requieren de un tiempo». Tambien desde las organizaciones sindicales mayoritarias se apunta a que «esto no es el final de nada, es el principio de un proceso y, por lo tanto, hay mucho margen de mejora». De momento, el PP, Vox y Junts ya han anunciado que votaran en contra de esta propuesta si llega en estos terminos al Congreso de los Diputados, y otros grupos (ademas de Sumar), la han criticado.
