Ángeles Carmona: “La proteccion a las mujeres tambien se logra con penas mas altas” : Noticias de España
Carmona considera que la ley del Ministerio de Igualdad supone un avance “importante” en recursos asistenciales y de proteccion para las mujeres, pero remarca que “el hecho de que las penas sean inferiores en determinados hechos no responde a la idea de una mayor proteccion”. Y reprocha al departamento de Irene Montero las criticas a los jueces por las rebajas de penas, a los que defiende porque tienen una “solida formacion en perspectiva de genero”.
Seis mujeres asesinadas en enero, 11 en diciembre… ¿que esta fallando en el sistema?Los primeros datos provisionales apuntan a que el numero de asesinatos de 2022 es igual al de 2021, con unas 49 mujeres asesinadas. Si es verdad que en diciembre ha habido una concentracion inusual. Es preocupante, y donde debemos poner la lupa y donde realmente han saltado las alarmas es que se ha elevado el porcentaje de mujeres asesinadas que habian presentado denuncia previa. Cuando una mujer pide ayuda, pone el pie en una institucion, el que tenga que morir asesinada para nosotros supone un fracaso y ahi es donde el Observatorio estudia pormenorizadamente que es lo que ha pasado.
Una de las medidas por las que aposto el Observatorio es seguir trabajando en la especializacion de los juzgados de lo penal. ¿Cuanto queda por hacer?Es necesario revisar la plantilla judicial y crear nuevos juzgados de lo penal especializados en muchos territorios. Porque si hacemos la especializacion ahora mismo con lo que tenemos, la prevision era que esos juzgados se iban a atascar nada mas entrar en vigor. Tambien hemos pedido que en los juzgados mixtos de los pueblos, que es donde se producen la mayoria de asesinatos, la formacion sea obligatoria… aunque para ello necesitamos reformar la ley del Poder Judicial. Pero cabe destacar tambien que cada vez se imponen a los maltratadores mas dispositivos electronicos y esa medida esta resultando un exito, porque no hemos tenido que lamentar ningun asesinato con este dispositivo.
¿Puede haber alguna formula legal para poder alertar a las mujeres que vivan con agresores persistentes?Eso lo esta trabajando el Ministerio del Interior junto con la Fiscalia. Tendria que ser en los casos en los que la mujer denunciara, pues a traves del propio sistema VioGen se pueden tener estas circunstancias en cuenta a la hora de valorar el riesgo que corre esa mujer. Pero solo en esos casos; si no, es imposible porque vulneraria la ley de proteccion de datos.
¿Podria marcar realmente una diferencia?Puede ser, sobre todo en esas situaciones en que la mujer, una vez ha dado el paso de denunciar, luego no declara y queda en una situacion de riesgo. En ese sentido, el hecho de que ella sea consciente de que esa persona ha tenido episodios de maltrato con otras mujeres podria quizas ayudarla a ser consciente de su propio riesgo.
No existe una justicia patriarcal, no existen jueces machistas. Los jueces tienen una solida formacion en perspectiva de genero
El ala socialista del Gobierno esta trabajando en una reforma de la ley del ‘solo si es si’. ¿Comparte que debe modificarse la ley?En el informe que redactamos en el CGPJ ya advertiamos de la posibilidad de esas rebajas como consecuencia de haber subsumido el tipo penal de abuso sexual con el de agresion sexual. Hay varias soluciones: o bien volver a la penalidad anterior, o bien crear subtipos agravados de los casos de violencia o intimidacion para que, en lo sucesivo, los delitos que se vayan cometiendo despues de haber entrado en vigor esa reforma tuvieran una condena superior. Lo anterior ya no tiene vuelta atras: a todas las condenas que ahora mismo se estan revisando y las que estan en proceso de revisarse se les tendra que aplicar la penalidad del ‘si es si’, porque es mas beneficiosa para el reo.
¿Se ha cometido un error?Para proteger a la victima, no solamente basta tener recursos asistenciales, prevenir y todo lo que el resto de la ley preve, que si es un avance importante para la mujer. Por ejemplo, extiende los dispositivos electronicos a los casos de violencia sexual fuera del ambito de la pareja, y se han creado tambien tipos penales que van a proteger mas a las mujeres. Pero el hecho de que las penas sean inferiores en determinados hechos no responde a la idea de una mayor proteccion. El fin ultimo, que es proteger a la mujer, se cumple tambien con una penalidad mas alta.
Cuando empezaron a salir a la luz las primeras rebajas de condenas, Igualdad tildo de “machistas” a los jueces ¿Que le parece?Es algo absolutamente falso. No existe una justicia patriarcal, no existen jueces machistas. Los jueces tienen una solida formacion en perspectiva de genero, y tambien concienciacion y sensibilizacion de lo que significa la violencia sexual, que afecta de manera absolutamente desproporcionada a las mujeres. La causa de estas revisiones no es mas ni menos que la entrada en vigor de la ley.
El Tribunal Supremo se ha pronunciado al menos seis veces sobre las rebajas de penas. ¿Podemos decir que ha unificado doctrina?Si. La primera fue la del caso Arandina, pero luego ha dictado varias sentencias mas en ese sentido. El Supremo crea jurisprudencia e impregna todas las demas resoluciones que se dicten por los organos judiciales.
¿Usted esperaba que se avalaran estas rebajas de condena? Si, lo esperabamos, porque ya lo deciamos en el informe del CGPJ. Hicimos un estudio muy serio y muy profesional sobre lo que significaba unificar esos dos tipos penales, y esperabamos sin duda alguna que esto se fuera a producir.
La nueva ley del aborto afronta su recta final en el Senado y recupera el aborto libre desde los 16 años. ¿Que opinion le merece?Debe primar el interes superior del menor por encima de todo. Esto no significa infantilizar a las niñas de 16 años. Pero, en nuestro informe para el CGPJ, pediamos que se hiciera una reflexion sobre que la niña, si no estaba acompañada de un progenitor, tendria que estar informada, y señalabamos que el consentimiento informado de esa menor tenia que ser especial y especifico para que supiera todas las consecuencias, no solamente fisicas, sino tambien psiquicas, que puede conllevar esta interrupcion del embarazo.
La ley trans tambien ha provocado roces. ¿Ha conseguido el Gobierno responder a un asunto de tal complejidad juridica?Es cierto que la ley en su espiritu pretende defender a un colectivo que necesitado de proteccion, pero hay articulos que colisionan con la legislacion en vigor. El hecho de que cualquier persona sin ningun tipo de acreditacion documental pueda cambiar el sexo en el Registro Civil podria colisionar con los derechos adquiridos por las mujeres, en cuanto a violencia de genero, por ejemplo. Y no solamente en ese ambito, sino tambien de las deportistas, o los derechos de mujeres que tienen preferencia a la hora de acceder a un puesto de trabajo, o incluso en cualquier tipo de acceso en la que se requieran pruebas de caracter fisico, como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, el cuerpo de bomberos…
El CGPJ lleva sin renovarse cuatro años. ¿Como se soluciona esa situacion? Es necesario que las fuerzas politicas se pongan de acuerdo, porque no hay ahora mismo ninguna que, por si misma, reuna la mayoria de tres quintos en Congreso y Senado que se requiere. Ahora bien, no podemos olvidar que la Comision Europea lleva tiempo llamandonos la atencion sobre la necesidad de que los vocales del Poder Judicial no sean nombrados directamente por los partidos politicos. Esta crisis se solucionaria si, una vez se cumpla el plazo de los cinco años del mandato del CGPJ, los propios jueces pudieran nombrar a los vocales judiciales.
¿Esta forma de eleccion podria hacer peligrar que en el CGPJ esten todas las sensibilidades representadas?
No tiene por que. El CGPJ esta formado por 12 vocales judiciales y por ocho juristas de reconocido prestigio. En el caso de esos ocho juristas, si se podria llegar a un acuerdo por parte de los grupos parlamentarios para que tuvieran su propia representacion. Y luego se podria hacer algun sistema para que en la eleccion por parte de los jueces estuvieran representadas todas las asociaciones judiciales.
Al final parece que no sirvio de nada la renuncia de Lesmes…
Efectivamente, Lesmes lucho muchisimo y cada vez que tenia oportunidad hacia un llamamiento para que se pusieran de acuerdo los grupos politicos. Parece ser que no sirvio, por desgracia, pero esperemos que en un futuro se pueda hacer de alguna de las maneras.
¿Que balance hace de estos casi cinco años al frente del Observatorio?Hemos visto que se incrementa el numero de denuncias. Tenemos que lamentar todavia asesinatos por violencia machista, dentro de la pareja y tambien fuera de la pareja, pero hay que seguir por el camino en el que vamos trabajando. España es un pais referente mundial en la lucha contra la violencia machista. La legislacion española ha sido premiada por organizaciones internacionales y esta siendo imitada por legislaciones de nuestro entorno. No podemos bajar la guardia en ningun momento, no podemos dar marcha atras, y lo que hemos pedido desde el Observatorio es continuar poniendo en marcha el Pacto de Estado.