Los tres puntos clave del Acuerdo de Windsor, el nuevo Protocolo de Irlanda del Norte : Internacional de
El primer ministro britanico, Rishi Sunak, y la presidenta de la Comision Europea, Ursula von der Leyen, han anunciado este lunes un acuerdo que reforma el llamado Protocolo de Irlanda del Norte despues de meses de negociaciones que se han llevado en el mas estricto secreto. La reforma, bautizada como Acuerdo de Windsor, llega tres años despues del Brexit y tiene como objetivo evitar una frontera fisica entre las dos Irlandas y que se vulnere el acuerdo de paz de Viernes Santo. Estos son los tres puntos clave del texto:
Carril verde, carril rojo
Uno de los cambios mas relevantes del nuevo acuerdo es la supresion de los controles fronterizos entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte para los bienes destinados unicamente a la provincia britanica, como tenian lugar hasta ahora segun el actual protocolo suscrito en 2019 por Boris Johnson. Estos bienes entraran por una via diferente, bajo el nombre de “carril verde”, que estara monitorizado electronicamente por la Comision Europea, mientras que los destinados a la Republica de Irlanda -pais miembro de la Union Europea- pasaran por el “carril rojo”, con chequeos aduaneros. Esto suprimira “cualquier sensacion de que hay una frontera en el mar de Irlanda”, ha subrayado Sunak. En el ambito agroalimentario, la simplificacion de la documentacion facilitara la circulacion de alimentos al por menor para los consumidores norirlandeses y tendran acceso a los mismos alimentos que en el resto del Reino Unido. Por ejemplo, las carnes refrigeradas prohibidas previamente, como las salchichas, tambien circularan ahora facilmente por Irlanda del Norte. Una vez que todas las salvaguardas esten en marcha los controles se reduciran al 5%. El acuerdo tambien garantiza una solucion permanente para garantizar acceso a los norirlandeses a todos los medicamentos y en las mismas condiciones que los habitantes del resto del Reino Unido.
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El Acuerdo de Windsor incluye un nuevo instrumento, el denominado “freno de Stortmont”, que permitira al Gobierno britanico, a peticion de 30 (de los 90) diputados de la Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte, suspendida por ahora, detener la aplicacion de nuevas leyes europeas que puedan tener un impacto significativo y duradero especifico en la vida cotidiana de las comunidades de Irlanda del Norte. Segun la Comision Europea, este mecanismo se activaria en “circunstancias excepcionales”, como ultimo recurso en un proceso establecido en una Declaracion Unilateral por parte del Reino Unido, una vez se utilicen todos los demas mecanismos disponibles y cuando los cambios legislativos difieran significativamente en su alcance o contenido del anterior. El freno podra utilizarse para modificar o sustituir un subconjunto de actos enumerados en el Protocolo, no todos. Si se activa y si se cumplen las condiciones, el acto de la UE modificado no se aplicaria automaticamente en Irlanda del Norte. Segun Sunak, este mecanismo “salvaguarda la soberania” de Irlanda del Norte, ya que le permitira no solo opinar sobre las normas del mercado unico de la UE, al que sigue perteneciendo, sino tambien bloquear su aplicacion en su territorio.
Segun el acuerdo de Londres y Bruselas, el Tribunal de Justicia de la Union Europea seguira teniendo “la unica y ultima palabra” a la hora de administrar el acuerdo en las cuestiones relativas a disputas comerciales y el mercado unico. Es decir, segun la Comision, no hay cambios en el papel del Tribunal de Justicia de la Union Europea. “El Tribunal de Justicia sigue siendo el arbitro unico y ultimo de la legislacion de la UE”, ha recordado la presidenta Ursula von der Leyen. Se trata de un elemento que ha generado mucha polemica entre los unionistas del DUP y los miembros del Partido Conservador mas duros que han exigido. “El TJUE solo se aplica cuando se aplica la legislacion de la UE. Asi que la cuestion clave es la aplicacion de la legislacion de la UE. Lo que queremos entender es que en terminos de nuestra capacidad para comerciar con el resto del Reino Unido, en terminos de eliminar todas las barreras al comercio entre Irlanda del Norte y Gran Bretaña, el TJUE no deberia arbitrar sobre nuestra capacidad para comerciar dentro del mercado del Reino Unido”, ha dicho el lider del DUP, Jeffrey Donaldson.