Fabian Salvioli, relator de la ONU: “Sin derechos humanos, la negociacion de paz en Colombia va a fracasar” : Internacional de
El relator especial de la ONU Fabian Salvioli presento a los medios en la sede de la ONU DH un primer balance de su gira en Colombia y converso con Publico al dia siguiente del asesinato, en Arauca, de Jairo Alexander Toroca, un firmante de la paz de 35 años que habia dejado las armas y se habia convertido a la vida civil.
El crimen fue en Betoyes, un sector del municipio de Tame predominantemente indigena. Betoyes figura en el mapa de crimenes de guerra por la masacre en mayo de 2003 de tres hombres, la violacion de cuatro niñas y adolescentes de 11, 12, 15 y 16 años y el asesinato de esta ultima, que estaba embarazada. Todos eran indigenas sikuani y sus victimarios, supuestamente, eran efectivos del Batallon Navas Pardo de la Brigada 18 del Ejercito que portaron brazaletes de las AUC para hacerse pasar como paramilitares de ultraderecha.
Toroca, un hombre menudo de rasgos indigenas, es el excombatiente de las FARC numero 396 asesinado desde que se firmo el acuerdo de paz en 2016.
El Gobierno progresista de Gustavo Petro no ha podido parar estos asesinatos y tampoco el de lideres sociales, aunque las cifras, a partir de la negociacion con las FARC, no se acercan a las de la era de la “seguridad democratica” de Álvaro Uribe.
¿Que informacion pudo recoger usted sobre la autoria de los asesinatos contra hombres y mujeres lideres sociales, defensores de derechos humanos y firmantes de paz? Es un asunto que viene desde hace decadas.
Yo no verifico autorias. No es mi funcion, para responder concretamente la pregunta. Pero si he verificado que hubo unos 400 asesinatos de lideres y lideresas sociales, personas excombatientes, etc. Y que esto, por supuesto, es algo que el Estado debe atender. Es muy preocupante, porque da muestra de una generalidad de violaciones.
No estamos hablando de casos aislados, sino de un numero muy, muy importante; entonces, es necesario que el Estado tome todas las medidas de proteccion de las personas.
Yo hice hincapie en la necesidad de hacer lugar a las Alertas Tempranas [el sistema nacional SAT] porque muchas veces se conoce que hay un fuerte riesgo de que pasen estas cosas. La Defensoria del Pueblo emite las Alertas Tempranas, pero luego las instituciones que tienen que implementarlas no lo hacen con la celeridad requerida, o no lo hacen. Y despues, viene la “cronica de una muerte anunciada”.
Usted estuvo 10 dias en Bogota, Cali y Valledupar. ¿Oyo algun analisis de por que se sigue dando esa omision de funciones en un Gobierno del que se puede afirmar que tiene voluntad politica de ponerle fin a la matanza de lideres sociales y de firmantes de paz?
Lo que pasa es que la voluntad politica, por si sola, no alcanza. Sin la voluntad, por supuesto que alcanza menos. Debe haber presencia territorial, fuerte, del Estado. Que de la señal clara a estas bandas criminales inaceptables de que sus hechos no pueden continuar y que van a ser perseguidas penalmente y van a ser sancionadas como corresponde. Porque esa es la manera bajo la cual luego la sociedad recupera la confianza.
Sobre la Paz Total, a excepcion del ELN y Segunda Marquetalia, los demas parecen interesados no en la insurgencia politica, sino en el narcotrafico, la mineria clandestina y el trafico de personas. ¿Usted le ve perspectivas a la Paz Total?
Hacer futurologia es impropio de la actividad humana. Imaginamos el futuro como una acentuacion del presente. Y siempre nos puede sorprender el futuro con algo que no estaba previsto. Lo que yo creo es que hay buena voluntad y esa es la base.
Ahora bien, ninguna negociacion va a generar buenos resultados si no se lleva adelante sobre los estandares de cumplimiento de las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos. Si esos estandares no se cumplen, aunque se acuerde, la negociacion va a fracasar.
Las victimas se molestan con las penas reducidas que se pactan en la Justicia transicional. Pero, en el caso de la insurgencia, no se puede negociar la paz con penas altas para una guerrilla que no ha sido derrotada. La existencia de la insurgencia es una derrota continuada para el Estado. ¿Como lograr un balance?
Mire, yo lo que creo es que no se debe ver todo como blanco o negro. Y, entonces, quizas el marco que se podia haber acordado es un poco mas satisfactorio para las victimas. Lamentablemente, eso no sucedio. Entonces, que las victimas sientan insatisfaccion es logico. Es absolutamente logico. No hay que explicarles a las victimas. Mas bien debemos entenderlas en sus criticas.
¿La memoria es sanadora?
La memoria es sanadora y es imprescindible para el futuro. La memoria no es un problema del pasado. Es fundamentalmente un hecho para el futuro.