Trump vuelve a agitar el comercio mundial con nuevos aranceles de hasta el 12,5% – Pitirre

El Gobierno de Estados Unidos, encabezado por el presidente Donald Trump, ha anunciado la entrada en vigor de un nuevo sistema de aranceles para 60 socios comerciales, una medida con la que sustituye el gravamen temporal del 10% aplicado durante los ultimos 150 dias a la mayoria de las importaciones. La nueva politica comercial establece tipos del 10% y del 12,5%, en funcion de si los paises afectados cuentan con legislacion suficiente para impedir la entrada de bienes elaborados con trabajo forzado. La decision llega coincidiendo con la expiracion del arancel temporal impuesto tras el fallo del Tribunal Supremo que anulo los anteriores aranceles reciprocos aprobados al amparo de la Ley de Poderes Economicos de Emergencia Internacional (IEEPA).

La Administracion estadounidense sostiene que el nuevo esquema responde a criterios relacionados con la proteccion de los derechos humanos y con la correccion de practicas comerciales consideradas desleales. El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, aseguro que «el presidente Trump reconoce que decadas de persuasion moral no han logrado erradicar el trabajo forzado de las cadenas mundiales de suministro» y recordo que Estados Unidos mantiene desde hace casi un siglo una prohibicion sobre la importacion de mercancias producidas mediante trabajo forzado, una normativa que, segun afirmo, aplica de forma rigurosa.

La nueva escala arancelaria

El nuevo sistema distingue entre dos niveles de gravamen. Los paises que hayan aprobado o se hayan comprometido a implantar prohibiciones sobre la importacion de productos elaborados con trabajo forzado quedaran sujetos al arancel mas reducido, del 10%. Por el contrario, aquellas economias que, segun la investigacion realizada por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), no disponen de mecanismos suficientes o no los aplican de forma efectiva deberan afrontar un arancel del 12,5%.

Entre los paises incluidos en el grupo del 10% figuran Argentina, Bangladesh, Camboya, Canada, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Jordania, Malasia, Mexico, Pakistan, Sri Lanka, Trinidad y Tobago y Reino Unido. En el caso de la Union Europea, Taiwan, Japon, Corea y Suiza, Estados Unidos aplicara tipos del 10% o del 12,5% dependiendo del producto afectado, mientras que el resto de economias investigadas quedaran sujetas al gravamen superior del 12,5%.

Segun la ficha tecnica publicada por la USTR, la medida alcanzara a los 60 principales socios comerciales de Estados Unidos y afectara al 99,4% del volumen de las importaciones estadounidenses, aunque contempla excepciones para determinadas categorias de productos. Entre los bienes excluidos figuran, entre otros, materiales informativos, equipajes acompañados, productos ya sometidos a aranceles en virtud de la Seccion 232 y determinadas materias primas o mercancias cuya inclusion podria provocar problemas de suministro o alteraciones economicas.

Un nuevo marco tras el fallo del Tribunal Supremo

La decision supone un cambio en la estrategia juridica utilizada por la Administracion Trump para mantener su politica comercial. El pasado febrero, el Tribunal Supremo de Estados Unidos anulo los denominados aranceles reciprocos globales impuestos bajo la IEEPA. Tras esa resolucion, el Gobierno recurrio de forma temporal a otro instrumento legal para establecer un gravamen general del 10% sobre la mayoria de las importaciones, una medida con caracter limitado que expiraba este viernes.

El nuevo paquete arancelario se apoya ahora en la Seccion 301 de la Ley de Comercio de 1974, el mismo mecanismo utilizado historicamente por Estados Unidos para responder a practicas comerciales consideradas injustificadas o discriminatorias. La investigacion desarrollada por la USTR incluyo consultas publicas, audiencias y la recepcion de mas de 2.100 comentarios antes de adoptar la decision definitiva. Segun el organismo, varios socios comerciales se comprometieron durante el proceso a reforzar su legislacion sobre trabajo forzado, circunstancia que ha influido en la aplicacion del tipo reducido del 10%.

Jamieson Greer defendio que la nueva politica «comenzara a corregir lo que constituye tanto una violacion de los derechos humanos como una practica comercial que distorsiona la competencia», al tiempo que expreso su satisfaccion por la rapida respuesta de algunos paises para introducir prohibiciones sobre este tipo de importaciones. El representante comercial añadio que espera que esos compromisos se traduzcan en mecanismos efectivos de aplicacion y control.

La entrada en vigor de estos nuevos aranceles marca una nueva fase en la politica comercial de la Administracion Trump y sustituye definitivamente al regimen temporal aprobado tras el reves judicial sufrido a comienzos de año. Con esta decision, Washington mantiene una politica de gravamenes generalizados sobre buena parte de sus importaciones, aunque ahora vinculada formalmente al grado de cumplimiento de las medidas adoptadas por cada socio comercial para impedir la circulacion internacional de productos elaborados mediante trabajo forzado.